汉伐鲜卑之战，这场大汉帝国的落幕之战，从汉军出塞，到各部班师，总共历时半年。
如果从开年动员民夫备战开始算，到年底张新处理完善后事宜，返回邺都，前后大致是一年的时间。
一年时间，三十万大军，百万民夫，消耗何其巨大？
好在，此一战轲比能授首，并州鲜卑所有还可能抵抗汉朝的力量被尽数剿灭殆尽，北疆彻底安定，也算是值了。
建安八年，十二月，张新回到邺都。
与此同时，徐荣等人平定凉州羌乱的消息也传了回来。
邺都一片喜庆。
建安九年，正月。
新年刚刚过完，官员们就陆续开始向刘协上疏，要求晋封张新为燕王。
刘协哪有说不的权力？
五月，又经过一次三辞三让的流程后，张新正式称王。
战事已平，张新将目光转向内部。
首先便是裁军。
现在大汉周围没有什么强大的敌人，再继续维持数十万的大军规模，只是白白耗费钱粮罢了。
张新将天下划分成了五个战区。
首先是以邺都为中心，囊括冀州、兖州、豫州、徐州等中原地区，以及雒阳部分，组成中央战区。
张新在中央战区保留了五万精锐，其中骑兵两万，步兵三万。
其次是北部战区，囊括幽州、并州，以及新打下来的草原，驻军一万五千。
并州鲜卑已被汉军割碎，步度根、扶罗韩等幽州鲜卑大人，早在去年班师之时，就被张新带回邺都养了起来。
幽州鲜卑的分割，也在稳步推进之中。
鲜卑一族，再难成气候。
一万五千大军，足够控制这些牧民了。
待到后续探明大湖平原的情况，再从这一万五千人中分个两三千人过去屯田，便能彻底控死破碎的草原。
再便是西部战区，以关中，凉州为主，驻军一万。
羌人经过贾诩的洗礼，如今已是元气大伤，再无作乱之力。
等他们恢复到能搞事的时候，估计朝廷也能拿出足够的物资解决矛盾了。
马玩、杨秋等西凉军阀，也很识相的接受了张新的好意，放弃了手中的兵权，来到邺都养老。
一万大军，足矣。
而后是南部战区，以荆、益、交三州为主。
张新保留了步卒一万五千，分别镇守在荆南、益州，震慑南蛮，水军保留五千，用以沟通两部。
最后是东部战区，以扬州为主。
扬州尚有山越需要征讨，张新很大气的在此保留了两万五千精锐。
另外他还从荆益水军中抽调了一部分精锐北上，迁徙他们的家眷，与管见水军混编，组成了一支五千人的水军，放在青州，称为‘北洋水师’。
北洋水师的任务，就是从海上沟通辽东，保障朝廷对那边的掌控力，以及探索通往倭岛、北美洲的航道。
有北洋水师，自然也有南洋水师。
张新同样是从裁撤下来的荆益水军中挑选了五千精锐，放在徐州，承担起大陆沟通夷州，以及向南探索航线的任务。
之所以没把南洋水师放在扬州，是因为扬州现在的兵力有点太多了。
假以时日，等平定了山越，南洋水师的总部肯定是要往南方挪的。
这十三万大军，就是张新镇守天下的主要力量了。
十三万大军，对于大汉十四州的广袤土地而言，看似不值一提。
可要知道的是，在黄巾尚未起事，天下还算太平之时，刘宏在雒阳的中央军也就万把人而已。
充其量长安那边因为羌人作乱，还有个几万兵马。
然后没了。
当然了，这里的兵马，指的是完全脱产的职业军人。
若是有仗要打，人手不足，剩下的可以到地方临时征召青壮。
张新保留十三万脱产的精锐主力，已经很超规格了。
那些裁撤下来的士卒，愿意回家耕种的，发放赏赐土地，令其回家，想要继续留在体制内的，张新也安排他们到各郡县去做武吏，亦或者编入工程兵的部队，为国家搞基建。
他们只是不在一线作战部队待了而已，又不是没了。
若有需要，再行征召便是。
同时张新又建立了一套预备役制度，令各军区每年招募青壮训练，以此来保证将来一旦有事，朝廷可以在短时间内疯狂爆兵。
立了功的将士，要赏。
阵亡了的将士，要抚恤。
被裁撤的将士，也要安置。
这段时间，张新可谓是忙碌不堪。
“嗯？”
张新看着眼前徐荣递上来的，凉州之战的阵亡军官名单，心中一动。
“姜冏？这是姜维他爹吧？”
张新想了一会，叫过一名吏员，指着姜冏的名字说道：“去给徐荣写封信，问问这姜冏家中还有没有人。”
“若是有的话，命他送来邺都。”
张新依稀记得，姜维幼年丧父，他爹就是死在平定羌乱的战场上。
冏这个字，用作人名的情况还是比较少的，应该不会有错。
退一步来说，就算真是重名，张新也可以通过赡养功臣家人，给军中的将士们树立典型。
问问呗，反正不亏。
“诺。”
小吏拱手领命。
张新处理完军队的事，又将麾下召集起来，商议重新划分州郡之事。
随着教育的普及，开科取士已经成为近在眼前的事了。
那么多的读书人，朝廷要有相应的位置安排。
否则的话，读书若是无用，百姓就不会再供自家的孩子上学了。
这不利于以后。
一番商议过后，大汉版图变动如下。
夷州不变。
扬州的九江郡和庐江郡被划了出来，与徐州下邳国的南部，以及豫州的沛国，汝南东部合并，组成徽州。
荆州以洞庭湖为界，湖北仍为荆州，湖南则称湘州。
北边的南阳郡与豫州的颍川郡被划了出来，与雒阳所在的河南尹、河内、河东、弘农四郡，并兖州的陈留郡，东郡西部合并，组成新的司隶地区，也叫司州。
分出来的半个东郡改名西郡，剩下的半个东郡与原来兖州境内的郡国一起，还是兖州。
青州、冀州、幽州版图不变。
张新其实也想过，要不要把辽东四郡独立出来，成立一个平州。
想想还是算了。
那地方本就地处边陲，朝廷不好管辖，若是独立建州，怕是会出割据。
先这样吧。
草原上，张新建了两个新州。
原幽州鲜卑活动的地盘，称为东州，并州鲜卑活动的地盘，称为西州。
并州方面，以黄河的几字弯为界，东边的云中、定襄、雁门、太原、上党四郡为晋州。
西河、上郡、朔方、五原四郡则是继承了并州的名号。
关中三辅之地，以京兆、冯翊、扶风三郡为基础，加入汉中、武都、汉阳、安定、北地五郡，成立雍州。
余下陇西、金城、武威、张掖、酒泉、敦煌、张掖属国七郡，仍为凉州。
益州以犍为郡为界，北部仍称益州，南部的犍为属国、牂牁、益州、越嶲、永昌五郡独立出来，成立梁州。
交州以苍梧郡的郡治广信为界，以东为南州、以西仍为交州。
夷州、扬州、徐州、徽州、荆州、湘州、司州、兖州、青州、冀州、幽州、东州、西州、晋州、并州、雍州、凉州、益州、梁州、交州、南州......
州界重新划分之后，大汉地图上州的数量从十四个提升到了二十一个。
郡的地界其实也要重新划分。
不过那个工程量太大了，以后再说吧。
“真漂亮。”
张新看着新版的大汉地图，脸上露出了满意的笑容。
东至朝鲜半岛、南至中南半岛、北至贝加尔湖、西至玉门关。
太漂亮了。
“不过还缺了几个地方。”
张新的目光在西域、东北、西南扫了一圈，“这些地方，等新朝建立以后再拿吧。”
“秋海棠叶，总归是要补齐的......”
整理完军队和地方，张新又把目光投到了老刘家的宗室身上。
这帮刘姓宗室，成天屁事不干，就知道吃吃喝喝，消耗朝廷的财力，一点用处都没有。
当然了，这也和老刘家对宗室严防死守的政策有关。
但......
关张新屁事？
刘家的宗室，又不是他张家的宗室。
诸侯国，该取缔了。
建安九年八月，张新下令，废除、齐国、乐安国、陈国、常山国四国，改国为郡。
这四个国，都是已经没有了国君，又无人承继的。
比如乐安国，王宫都空了二十多年了。
再如陈国，刘宠也死了好几年，没有子嗣。
还有常山王一家，早就死在黄巾起义之中。
最惨的是齐国，齐王都死了好些年了，太子却因为老爹当年暗助袁绍之事，左等右等，没有等来朝廷的继位诏书，反而是等来了国除的诏令。
十月，张新在收集了一些诸侯王的‘罪证’之后，再次下令，废除北海、阜陵、下邳、常山、甘陵、济北、赵、鲁、梁、琅琊、任城、彭城、中山、安平、河间凡十五国，皆改为郡。
这一下，老刘家的宗室势力基本被扫清。
唯一一个被张新留下的郡国，是济南国。
二哥毕竟是给大哥家祭祀宗庙的，当年还帮过张新，他不能不记这份香火情。
清扫宗室，张新之心已经昭然若揭，只待最后一步。
然而张新左等右等，没有等来百官的劝进表文，反倒是等来了一封奏折。
“九品官人法？”