除了贵族之外，在吴王府一直以来的努力下，战场周围的大小城市，也普遍处于中立状态。
让娜公主对于城市，比对于当地贵族，更加没有信心。她对手下坦言，贵族虽然经常又蠢又坏，但相比而言，他们的欲求和思考方式，还是比较好琢磨的。
而城市则不然，在城市中，很少有这种能一家独大、对于所有事情说了算的人。他们的所谓首领，哪怕实力很强，也往往只能对于某个方面做决策。整个城市的权力，一般掌握在行会和大商人组成的议会手中。
表面上，他们有一个更加公正的制度，可以让更多人发声。相比于某个单纯凭借血统的家伙开的一言堂，这种方式似乎对于大部分人，要更公平、更友善。但在需要找他们做事的时候，就不好说了。尤其是现在这种情况，需要有人站出来，主动去站队的时候，他们的反应速度就更慢了——因为不管支持吴王还是支持西吉斯蒙德，都有翻车的风险。
因此，虽然大家都知道，这两个集团，已经开始实打实地进行军事上的交锋，进入了你死我活的状态，但还是没人敢于明确说出自己的观点。
能够爬到这个位置的人，不可能不知道，有些时候，中立不但不是个最安全的选项，反而还是最得罪人的。现在正在交战的双方，是很难长期容忍“中立者”的。
吴王政府那边，虽然嘴上天天喷人，喊打喊杀的，但实际行动依然比较温和，暂时没有什么明确行动；但西吉斯蒙德那边，自从逮捕和火刑处死胡斯开始，可是已经明着在大批抓捕和屠杀异端了。
而明眼人都能看出来，随着双方的冲突加剧，这种情况只会越来越严重。很多城市里，都有人提醒，说西吉斯蒙德屡次击败吴王，消灭打着明军旗号的、应该是附属于吴王的农民军；这段时间，吴王又得到了法国和罗马这对盟友的支持，打败了几路十字军，扳回一局。这种来回拉锯的情况，才是最让人担忧的，因为两边都会愈发失去耐心，让行为极端化。
现在，很多人或是出于私利，或是出于信仰，都开始刻意对此推波助澜。在一些狂热支持教会的地方，已经开始了全民抓异端的行动，所有人都得明确表态，和胡斯派严格切割，否则就得吃十字军一剑。
虽然暂时还没有蔓延到相对比较远的帝国西部，但就按照目前这个态势，这边也乱起来，只是早晚的事情。毕竟人人站队、个个过关这种事情，算是教会的拿手好戏，属于欧洲优秀传统文化了……这时候的“中立”，就得被默认为是支持敌人了。
然而，虽说如此，在莱茵河下游的诸多大城市，还是没有做出及时的反应。甚至有很多人，已经明着和吴王府往来，配合明军运送补给了，但嘴上还是要把“中立”的口号喊起来。
其实这会儿公开投奔明军，虽然理论上也有风险，但收益肯定是非常大的——而且就算不说明，要是明军打输了，也肯定会被十字军劫掠、屠杀。甚至，就算不和明军做生意，就凭他们生活在战区中的重要道路上，结局大概率也是一样。毕竟对十字军来说，屠城才不需要理由，不屠城才需要理由……
至于原因，让娜公主认为，这就是没人负责导致的。具体到某个家族或者某个商会，他们可以选择冒险，但到了城市这一级，就很少有人能直接拍板了。以至于现在，很多小集镇，因为主要产业比较单一，而且依赖大明政府提供的公共服务，所以很快就明牌自己站在吴王这边。反而是当地大城市，根本做不出有效决策。
毕竟，权力分散，意味着责任也分散。找贵族办事，只需要抓着这一个人不放就行。但找城市办事，很多时候甚至找不到人。
为此，国王和宫廷甚至会有意扶持几个商人坐大，给他们赋予远超其他商人的特权，让他们成为垄断商。
看起来，这样并不符合交易的基本原则，也就是大家应该凭自己意愿，自由买卖、自由竞争。垄断商往往会趁机两头吃，一边对供货商压价，一边对销售对象抬价，以此吃进更多利润。这样会破坏市场，导致包括需要采购物资的君主在内，所有人都要被他刮一圈油水。
但是这样的好处是，只要出现问题，很容易就能找到责任人。比如粮食的采购都包给了某个商人的话，那么只要供给出现问题，就可以立刻拿这个人开刀，根本跑不掉。起码在法国，由于行政能力的限制，很多事情都只能像这样，交给扶持起来的垄断商。
当然，如果条件好一些，就可以把更多职责收归国有，派遣专业人士负责。她听说，在元朝，随着制度逐渐完善，税制就由最早的分包，开始逐渐正规化了，这就是一个比较好的例子——或许之后，欧洲各国也应该向大元学习下如何管理。而如果行政能力更低，那么就成了隔壁神罗那种，连包税人都会卷钱跑路的情况了。那种就是另一个情况了。
对于国王，都是如此，普通百姓要是希望他们办点事，就更不必说了。
而且，也别指望这帮人因为没有绝对权力，就比贵族更仁慈。实际上，他们在面对强大的国王和封君时，才会这么被动，只是躲避、推诿。在面对普通人的时候，谁躲谁还不好说呢。很可能，就让对方同时体会到贵族的暴虐，和议会的无能了。
所以，这种扶持一个大商人，让他作为国王的代理，在城里一家独大的情况，一直很常见，哪怕在巴黎都是如此。只不过吴王团队不太会这招。他们倒是可以理解不同独立程度的附庸关系，以及分封和直辖结合的制度，但是理解不了为什么核心大城市也会变成附庸国。而且这方面也不怪吴王无能，因为连道衍和尚都不太会……
王府也试图进行过干预，不过效果不太好。道衍和尚为此亲自上阵，然而目前，莱茵河流域的大城市，也只有身处核心区的斯特拉斯堡，主动响应吴王。一些商人和行会，甚至可以一边履行官府的命令，一边又对外说议会没有批准，所以自己这些行动也不作数。道衍和尚都被他们搞得头大，已经不是生气，而是觉得太离奇，都有点绷不住了。
这方面，让娜公主的优势就比较大，适应能力比他强了。毕竟，这些在欧洲，也算是一种常识了。
在这边，大家依然在沿用亚里士多德的政治学书籍。教会学者们给贵族提供的入门政治学教育，也是基于这些著作。而亚里士多德当年就已经把这些问题描述过了。
在亚圣的理论中，人类的所有政体，可以被分为六种。其中好的政治制度，被称为“正宗政体”，分为君主制、贵族制和共和制。而“坏制度”则被称为“变态政体”，包括僭主制、寡头制和民主制。正宗政体的目标是为了城邦的公共利益，而变态政体则追求统治者或者统治集团的私利。
亚里士多德认为，在三种“好政体”中，君主制是最理想的，而共和制则是最不理想的勉强选择。在另外三类“坏政体”中，僭主制被视为最恶劣的，民主制则被视为相对不那么恶劣。
不过，亚里士多德的一些术语，和平时大家常用的说法并不一致。而且实际上，他说的这六类政体，是三大类：一个人统治；少数人统治；多数人统治。
亚里士多德的论述中，君主制和僭主制，就都属于个人独裁。区别是，君主通过合法方式上位，其目的是为了公共利益，通过其个人品质和德行来治理国家；而僭主的权力，由统治者非法夺取，其目的是为了个人利益，通常通过暴力和压迫来维持统治。
同理，贵族政治和寡头政治，其实也是一个东西。区别在于，亚里士多德定义的贵族，是一种“贤人”，或者说高素质的精英人才。这些“贵族”通过素质而非血统获得权力，并且以其超过普通人的德行和智慧来服务公共利益；反之，如果少数富人掌握权力，并且追求自己的利益而非公共利益，就是寡头政治。在亚里士多德看来，这会导致社会不平等和各个“阶级”人群之间的矛盾。
而共和制和民主制的区分就更简单。这二者都是由城邦中的多数人来统治，区别在于共和制兼顾贫富人群的利益。而如果平民追求的是个人和小团体的利益，而非全社会的公共利益，就是邪恶的民主政治了。
当然，哪怕在中古欧洲，这个理论都不乏质疑者。主要是他的这种分类，很多地方过于强行，以至于缺乏逻辑。还有一些定义，听起来还行，但很可惜完全没有实际意义。
比如贵族政治和寡头政治，目前哪怕欧洲人都知道，这就是一回事。但亚里士多德非要定义一个“好贵族政治”，就很奇怪。至于如何不通过血统，选出这些“社会精英”，根本没人知道。
哪怕欧洲人，也知道现实中的贵族政治是什么样子——现在的法国，不就在经历着么？贵族们确实都自称圣贤和精英，但他们的所作所为，只是把先王苦心孤诣重新捏起来的国家，给搞得一团糟。以至于现在，欧洲的贵族政治，在学者们的论述里，已经成了拙劣的代名词，跟民主制坐一桌了。
一些人甚至认为，亚里士多德的判断，只是基于当时的小城邦。如果范围扩大，那么贵族寡头统治，甚至比民主和僭主还要糟糕。所以虽然很多城市，都在用不同的说法掩盖，但对于学过这些基本理论的人来说，还是太好认了。
当然，紫帐汗国崛起之后，围绕亚里士多德观点的声音也更多了。尤其是，一些希腊人也会暗戳戳地发表言论，说紫帐汗国夺取大都、自称巴塞琉斯，是非法的行为。这些人不是罗马正统君主，而是先贤最反对的僭主。因此，越来越多的人开始关注这个理论。
不过，亚里士多德的分类，很大程度依赖于“道德”，而这东西太过主观了，很难有个确定的标准。他无法解释，君主和僭主获取权力的时候，那个所谓“合法”到底是什么，怎么界定？而这些，恰好是新兴的紫帐汗国迫切需要论述的东西。
他确实可以说，合不合法就是看血统，只要是英雄和半神的后代，或者神选中的血脉，就符合这个条件——反正现实中很多君主确实就是这么宣称的。那么，他为什么又要专门加一个“君主要有品行和道德”的限定呢？哪怕古希腊的史诗都认为，半神的后代也有不少是恶徒，不见得都是好人吧……
为此，后世支持他的学者被他导向了极端——其中一些人就认为，只要是君主，就肯定有道德，只不过这种道德和凡人的道德不同，也不需要凡人理解。
但是，这个说法也引起了很多反对，像紫帐汗国有名的郭康，之前就发表文章警告说，这些人的理论如果进一步发展，很容易就会产生“只要神选定我，我就永远是对的”之类论点，甚至形成“神选定了我，所以我做的都对的；虽然神没有直说，但我现在做的是对的，因此可以证明神选定了我”这种循环论证，来证明自己胜利。这样，最后必定会滑入异端之中。因此，教会必须对此加以警惕。
这个反驳也十分出名，连让娜公主当年在法国都听说过，可见亚圣这方面的理论争议之大。
至于这个“合法性”到底怎么确定，紫帐汗国官方也没有系统论述过。因为在汗廷里，郭康这样的属于异数。历代摆赛汗和绝大部分元老，都完全不关心打嘴炮、争论合法性。
或者说，在他们看来，合法性就是看谁能不能打。打赢了，对方就没了，那也就没人来吵这个问题了；打输了，自己就跟希腊王朝一样了。就算是正统罗马继承人，又能如何？所以，根本没有必要争论这些。
真到了必须争论的时候，他们就打着罗马的旗号，宣布自己这个级别的国家，有权力打任何人。
当时巴西尔征服匈牙利，整个欧洲为之震动，法国使者都去警告他，说这次动静太大了。小规模的战斗，大家可能管不过来，但像这种灭国规模的战争，应该尊重基本的规则，比如托马斯·阿奎那的“正义战争”理论——至少纸面上得尊重一下吧。而不能这么直接地侵略和吞并一个在教宗那边都有排名的王国，连装都不装了。
但罗马官员则干脆地告诉他们，这是统一战争，要收复罗马故土，而不是什么侵略或者吞并。使者提醒道，哪怕古罗马最强盛的时候，潘诺尼亚行省应该也是没有覆盖这么大地方的。而官员则表示，打赢了，结果不就是统一了么。而要是打输了，才能叫做侵略。
这个说法也在法国宫廷流传开，让娜公主其实也是挺赞同的。因此，她也懒得和人纠缠吴王合不合法的问题。