市行政审查中心大楼在午后炽烈的阳光下矗立着。
调研组的车队无声滑入专用通道，在早已肃立等候的引导员手势指引下，精准停泊在主入口。
车门依次打开，中央调研组及陪同的省市级领导相继下车。
祁同伟的警务奥迪紧随其后，几乎刚停稳，他便推门而出，动作迅捷得不像话。
京州市常务副市长张斌和市行政审查局局长李霞立刻迎上。
张斌面带微笑欠身：“欢迎各位领导莅临指导工作。”
李霞恭敬附和：“您们辛苦了，请随我来。”
随着两位领导发言完毕，身后一众审查局的骨干纷纷鼓掌。
刘维民含笑抬手示意安静，压下手掌：“感谢同志们，我们还是先看看审批中心的运行情况吧。”
“各位领导这边请。”张斌迅速引路。
一行人进入大厅，大厅宽敞敞亮，墙面上方电子屏滚动播放“审批事项一窗受理、并联审批、一网通办”的宣传口号。
梁瑜落在队伍中段，手中提着一份牛皮纸档案袋，脚步不紧不慢，目光却已迅速扫过整个大厅布局。
只见大厅前台是手工登记，企业代表围着几个桌子填表、排号、交材料，窗口后方堆满纸质档案。
“我们的改革还在起步阶段。” 张斌低声向刘维民解释，略显尴尬，“目前业务还以手工流转为主，信用系统嘛……主要靠人记，没上数据平台。”
“信用靠人记？” 梁瑜轻声重复一句，声音不高，却令张斌不由一抖。
他下意识地回头看了主角一眼，只见那张年轻的面孔上神色淡然，眼神却极锐利。
“也就是说，目前对企业的惩戒机制，是靠窗口人员的记忆，或者审批领导的内部通报？如果一个窗口换人了，信息是不是就断了？”
张斌一时语塞，这正是如今制度核心的致命软肋——无法有效追踪“变形重生”的行贿企业。
一旁的李霞尴尬地干咳一声：“领导指出的问题非常关键.....这正是我们下一步计划重点解决的。年内我们计划引进一套企业信用数据库，目前还在立项......”
“年内？” 李达康眉头紧锁，突然打断，语气不容置疑道:
“服务群众、优化营商环境的事，能拖吗？试点是核心意志，必须要全力推进！一个月内，立项、引入要全面完成！”
张斌一愣——几天前的交流会，李书记还强调“稳妥配合”，怎么突然变成“全力推进”了？
他不敢迟疑，迅速欠身：“是，李书记！我们一定全力以赴，坚决落实！”
梁瑜微微颔首，终于打开手中档案袋，抽出一份折叠整齐的打印稿递给张斌。
“这是我们初步设计的《企业动态信用同步机制草案》，三页纸，核心要点清晰。
建议今晚组织窗口负责人研读，到时我们会随机挑选窗口进行‘黑名单模拟测试’。”
张斌双手接过，如捧重物：“一定立刻组织学习！保证落实到位！”
参观完大厅，众人移步至公共区的廉政文化长廊。
木质长椅错落，墙面镶嵌着近五十块雕刻画板和烤瓷宣传栏。
主题围绕“清廉政务、以法为绳、以信立市”，内容涵盖包拯、海瑞等古代廉吏典故及早期领导的重要反腐讲话摘录。
本次试点制度的专区位于中段，四步流程图清晰明了：“后台标注”→“窗口提示”→“部门联核”→“信息通报”。
何维民驻足“试点专区”前，仔细端详后低声的评价道：“设计很美观直观，契合‘文化引导+制度倒逼’的思路。”
梁瑜的目光却锁定在“窗口提示”示意图的文字上，指出：“措辞还是需更直白有力，我建议将‘请联系纪检部门核实’改为‘存在风险，请暂停审批，报纪委核查’。”
旁边的审批局长立刻掏出笔记本记录：“明白！马上印刷补充版，今天下班前覆盖所有窗口！”
李达康也是在一边点头：“这个文化阵地位置好，群众办事抬眼可见，既是警示也是宣传，要在全市各区县审批大厅好好的复制推广。”
一直来到走廊的尽头，调研组一行人与地方领导并肩驻立。
刘省长声音低沉而清晰的总结道：“制度要‘看得见’，文化要‘感受得到’。
要让所有人牢记：行贿必有代价，清廉才是通行证。”
在场的众人闻言深以为然，皆是肃然颔首。
刘维民环顾四周，忽然轻笑着提议道：“这位置很好，抬头就是警示，我看座谈会也不必拘泥会议室了，大家就在这随便坐，畅所欲言。”
刘省长来了兴趣，朗声附和道：“刘组长这个提议很好！别开生面，才能让人印象深刻，那我们就地座谈。”
有了在场的两位最高领导发话，众人自然是欣然响应，在长廊长椅落座。
待众人坐定，李达康微笑着开场定调：“今天大家聚在这里，既为提升京州的政务环境，也为全国试点贡献真知灼见。
希望大家开诚布公，为黑名单制度在基层落地提供最真实的声音。”
刘维民随后就上午调研总结三点，并明确座谈重点：
1. 窗口提示机制的操作可行性；
2. 多部门联核中的协作障碍；
3. 企业和公众对制度的接受度。
待众人陆续发言后，梁瑜举手提议：“我想，一线窗口同志的感受是否最为关键。
不如请几位正在当班的柜台工作人员过来，听听他们的真实想法？”
刘维民颔首赞同：“这个提议务实，本就是开放交流，听听基层声音很好。”
张斌立刻起身：“好，我马上去请几位骨干过来。”言毕快步离去。
待张斌离开，刘维民的目光转向角落的祁同伟：“祁同伟同志，不如你先来谈谈看法？”
祁同伟应声而起，手中紧攥着省厅紧急送达的汇总材料和早就准备好的预案。
他深吸一口气，努力让声音沉稳有力：“遵照刘组长指示，我借此机会，简要汇报我省公安系统在数据协同与执法联动方面的基础工作，以及我们初步构想的、如何全力保障本次行贿黑名单制度试点……”
祁同伟的汇报条理分明，数据详实，显然将高育良“紧扣核心，突出优势”的告诫刻在了心里。
他着重强调了省厅在数据整合、预警模型构建以及跨部门协同响应机制上的“坚实基础”和“显著潜力”。
众人听着，微微点头，这位祁厅长确有真材实料。
然而，就在祁同伟渐入佳境，讲到“联动执法快速响应机制”的关键处时——
一直冷眼旁观的何涛忽然开口，声音不高，却瞬间刺破顺畅的汇报氛围：
“祁厅长，你的数据详实，方向也没错，不过......” 他身体微微前倾，直视着祁同伟，“你提到的初步共享’，具体共享了哪些关键字段？
共享层级覆盖到哪一级？是省级层面全面打通，还是仅限于个别试点城市？实时性如何保障？”
何涛略一停顿，语气陡然加重，带着不容闪避的尖锐质疑：“更重要的是——这些共享数据的源头，是否已经过你们省厅内部严格的‘排雷’筛查？
有没有可能，你拿来支撑试点的这些漂亮数据本身，源头就带着‘雷’？！”
“排雷”二字，如同惊雷炸响！现场空气瞬间冻结！”