两周后，李秦武的大军彻底控制波罗亚，飞艇也带着联盟的重要高官抵达波罗亚，一场决定联盟未来数十年发展的会议在总督府大厅召开。
会议第一项议程，定行省名称和总督。
商量下来决定采取以下方案：（pS：这里画图大致可以看出把哈绿茵砍成几块，还有几个行省的防御对象，大家可以对照看看）
1，以铁城为首府的铁煤行省，比较符合哥布林特色的名字，直观，总督一只耳。
2，以巨魔城为首府的呐苦什诺行省，呐苦什诺是古代某个巨魔英雄的名字，在巨魔群中家喻户晓，总督是咕噜什。
4，以水亚龙部落为首府，大河北部湿地的水亚龙活动地带，设立水浪行省，这个名字来自水亚龙对水和河流的原始崇拜，总督蒙力。
5，以波罗亚为首府的波罗兰行省，波罗亚和波罗兰在萨索斯王国的古语中是种植和富饶的意思，复合农业省的定义，总督哥布大。
6，以蓝银城为首府的斯诺蓝行省，总督克莱斯。
克莱斯就是之前十圣徒在工厂放火时救火有功的工人，熟悉蒸汽机，被李秦武安排去担任造船厂厂长。
让他担任斯诺蓝行省总督是雷奥骑士推进的，因为蓝银城有个女神湖，蓝银城还有大量船坞，那里可以造大船，比在铁城从无到有好多了，克莱斯在那里造船更容易。
加上克莱斯有管理造船厂工人的经验，勉强可以管理斯诺蓝行省，管不了也没辙，实在没人可以上了。
7，以新西亚为首府的西亚行省，总督暂定雷奥骑士。
雷奥骑士的人生经历过大波折，他知道握在手里的兵权才是力量，所以李秦武问他愿不愿意去民政发展时，他拒绝了。
但因为没有人才，李秦武还是让雷奥骑士担任西亚行省的暂代总督，保留惩戒军团长职务，同时他的士兵也驻扎布防在西亚行省。
这种军政大权归于一人是很危险的，容易尾大不掉，造反！
但好在有系统控制，还有就是要防御西边的萨索斯王国其他行省，军政一体的好处是军队战斗力强大，在现在这种三方皆敌的情况下，算是不错的处理方案，之后有人才了，收掉雷奥骑士的民政权力即可。
8，以克拉尔城为首府的克拉行省，总督哥布弓。
克拉尔城被南方军团杀干净了，哥布林军队入驻可以快速繁殖，增加哥布林数量，然后军事防御南方。
萨索斯王国南方行省太穷了，保不齐会北上入境打秋风，李秦武打算给哥布弓大量木鼠，以最快的速度增加10万哥口，然后把军队数量拉到1万。
以他劳李的眼光来看，克拉行省的军事压力绝对是最大的，萨索斯王国南方几个行省这么穷，年年和兽人强盗打仗，民风彪悍。
人一穷就容易不理智，南方人北上打秋风肯地是常态，必须提升克拉行省的军事实力。
商量好行省归化，李秦武看向西内克。
“西内克，铸币厂建设的如何了？”
铁欧克的儿子西内克从椅子上站起身说道：“陛下，现在铸币厂有5个厂房15台蒸汽机，5条各类型钱币生产线，只要原料充足，钱币想要多少就有多少！”
西内克非常重视铸币厂的建设，因为大铜币上的工人形象是他父亲，他要确保每一枚从生产线上走下的钱币都合格。
李秦武满意的点了点头，说道：“全力生产！联盟是时候发行自己的钱币了，我们缴获的金银铜都融掉铸币！”
占领哈绿茵的同时发行新钱币，而且是工业化生产质量超好的钱币，主打一个改朝换代新气象。
然后李秦武对哈娜小姐说道：“哈娜小姐，接下来一段时间，带着你的医疗连下乡，去把有奴隶烙印的自耕农去除印记。”
哈娜小姐道：“陛下，我的医疗队法师只有两位数，要去除这么多奴隶烙印我们恐怕要干到老死。”
李秦武道：“我会给你们提供魔力晶核，还会从法师塔抽调法师帮助你。
到时候你们和工作队一起下乡工作，工作队发身份证，分土地，你们在旁边去除奴隶烙印。”
不管李秦武给自己的军事行动加多少正义光环，对哈绿茵的自耕农来说，他都是外来者，还是魔物外来者，天然有统治难度。
为了降低这种统治难度，需要作出很多行动，废奴分田是一项，免税也是一项，法师下乡去除奴隶烙印更是一项。
就哈绿茵贵族干的那些鸟事，李秦武操作空间还蛮多的。
会议继续进行，一只耳提出一个问题。
“老大，我们的官员不够啊，而且我们的官员和人类语言不通，这怎么办？”
因为李秦武早有入主哈绿茵的打算，联盟的官员都是一次性培养3套。
像现在，一套留在原地管理，两套进入前哈绿茵地区，可就是这样，官员还是不够。
李秦武想了想道：“简单，不必追求一步到位，我们先用有限的官员控制大型城市，一边控制一边继续培养合格的人类官员。
然后慢慢把管理系统辐射到城市周边，然后大路周边的农村，然后再是所有农村。”
这个时代，小农村都是依附大城市存在的。
小农村生产粮食和初级产品，输送到城市，城市密集人口加工初级产品成为衣物，糖盐油铁之类的产品，输送回农村。
控制了城市，就是变相的控制了数百农村，然后等待事件推进，联盟的管理体系成熟，就可以实行“王权下乡”了。
“王权下乡”的好处不必多说，很多王朝的统治都没有实现下乡，不能调动整个国家的力量做事，现代化国家有个重要指标就是对农村的控制能力。
李秦武设计的“皇权下乡”模式是，派工作队下乡搞收购处，类似在水亚龙那边收购湿地鱼和蜜果。
然后派人去提高生产力，卖种子和农具，等等。
在做这些事的时候，就可以顺便宣传政策了。
会议继续，哥布鹰说道：“老大，卢卡的父母我们抓住了，要怎么处理？”
李秦武想了想，本来是可以拿去换钱的，但现在卢卡自己兜里都没个钱，而且猫女仆的威胁一直存在，不如在手里留两个人质。
“以最高生活规格对待，不许虐待，允许二老自由和卢卡书信。”
现在李秦武还不知道猫女仆和卢卡的关系，只能往最极端的方向揣测，那就是卢卡可以百分百驱使猫女仆。
允许书信往来就是告诉卢卡，你爹妈在我手里，别乱用猫女仆，不然劳资撕票了。
之后会议一直持续了5天，众人从工业到农业，从商业到教育，行行业业，能考虑到的都考虑到了。
联盟这个幼稚的政体，正在一边学习一边前进。
会议的最后阶段，一个人类记录员向李秦武发出询问。
“陛下，关于占领哈绿茵这场战争，要如何记录？”
李秦武道：“如实记录吧。”
“啊？陛下不可！”
雷奥骑士站起身。
“陛下不可啊！最好在词藻上做一些修缮！”
雷奥骑士很激动，因为联盟攻击萨索斯王国这件事，你不管怎么辩解，从结果论来看，就是扩张战争。
雷奥骑士觉得，未来之后的统治，同时也是为了后世历史好看，最好更多强调勇者莱昂和十圣徒事件，联盟是迫不得已反击，然后淡化占领哈绿茵这件事。
这也是现在人类4国的操作，不在文字上留下把柄，特殊事情官方不做定义，李秦武这种就属于是给联盟入主哈绿茵的事情做了定义，未来没有转环余地了。
雷奥骑士激动的劝说，李秦武抬手安抚了一下，让雷奥骑士先别说话，然后他站起身，在大厅里左右踱步。
他在斟酌话语，因为他现在说的话会载入史册。
在众人的注视下，李秦武说道：“各位，让人遗憾的是，我们并没有生活在一个美好的时代。
一个没有大规模战争，国际风向是合作而非争霸的时代，一个文化包容，经济文化繁荣，多种族共存的美好时代。
很遗憾，我们所处的时代是铁与血的时代，战争，死亡，侵略，各个种族互相厮杀，互相仇恨，神明和愚昧者，阴谋者构建的黑暗时代。
在这个时代，所有种族都时刻面对危险，互相争霸入侵才是这个时代的主旋律。
你就是想要偏安一隅，不争霸，只想过自己的日子也不行，敌人会打进你的家，杀死你，抢走你的财富。
联盟如果不走出魔物森林 ，我们难道就可以避免战争吗？
不！避免不了，勇者莱昂集团，十圣徒集团已经证明，我们单单是存在，对其他势力就是威胁！
我们的存在，让萨索斯王国丢失了魔物森林绝对安全的地缘条件，300公里的森林，距离太近了，萨索斯王国高层坐立难安，他们未来很长一段时间都会想要恢复魔物森林安全的地缘优势。
难道我们不打出魔物森林，不打到哈绿茵，萨索斯王国就不会进攻了吗？
不！他们会发起一次又一次的进攻，卢卡军团是第一次，还有第二次，第三次，第四次！
想要生存，想要发展，我们就不能偏安一隅，就不能一直采取防守策略。
我们要主动打出去！我们要控制更多敌人的土地人口！减少敌人的力量！
在这个铁血时代，一个政权偏安一隅是要不得的，逆水行舟，不进反退啊！
我知道你们希望在书面上对这场战争进行修饰，正义的，被迫，反击，想要给这场战争以体面。
但是，战争就是不体面的！
不管赋予怎样的价值，走到战争这一步后，我们就已经不体面了！”
李秦武略微停顿，然后继续说道：
“我相信，后世的人们肯定是生存在一个更好的社会，那个时候世界的主旋律应该从战争争霸转化的更加柔和。
届时，他们看到我们现在做的事，会有怎样的评价？同情？认可？批评？还是别的什么？
我不知道，所以，让我们勇敢的留下客观的历史，让后人来评说把！”