秦夏在走之前，去皇宫大门处，让胡丘的手下代传给女皇一封信，信里是对西环国的详细描写。那天见到女皇时间短，还有许多事情没有来得及说，这封信就是补充性的，也不算奏折。
信里描写了他对西环国的印象，详述了银行的便利，交通警察和治安警队的重要性。
其实，就这段时间，几个南詹国的船长，也和基地官员说过银行的便利，两种警察的存在的必要性。尤其没有人指挥交通的大街，人员车辆，并非各行其道，时不时会发生交通事故。
街上没有治安警察，小偷小摸的有许多，外国人失窃了想报案很难，也是一大弊端。
西环国还有报纸，他也对女皇陛下推荐了，说是皇家可以自己开办报馆，报道国家大事，让普通百姓了解本国和外国的发展状况，还有科技差距。
报纸普法给国民，明白什么是犯法什么是合法。民众了解皇家，可以增强皇家的凝聚力。
马佳就把秦夏的建议认真考虑了，把他提的这些一样样慢慢来，外国人来大德国做买卖，最关心的是钱财和自身安全。就打算先在基地和京城建成四个银行试点，可以通存通兑的。
她又责成程艳艳制作警服，成立交通警察和治安警于一身的警察大队。这个是可以配备武器的，人员也是有男有女，只是女性比例少一些。
这天三王爷家人强子，就是陪三王爷去万家镇的父子俩之一的儿子，忽然哭着来基地治安处禀告王迎江。
“大人，三王爷在昨天来了万家镇，今天白天，还是住在万家镇西面的离着驸马府很近的客栈里，不知道怎么的就失踪了。”
原来，三王爷在京城无所事事，因为京城的人大部分都认识他，也打听不到什么违法的官员。
他觉得，万家镇的风水比较好，此前破获了驸马私造枪支，还走私白巾国赚钱，马佳因此高看他，朝中官员也一样，对他印象改观了不少。
他就想接着去万家镇，看看什么官员违法了，值得他举报。
这次，他们还是住的驸马府附近，曾经几次住过的客栈。中午吃完了饭到外面消食溜达，后来有些困了就回客栈休息。
临到午睡，就想起了许多时候没有喝啤酒了，听说南詹国进口的啤酒不错，南詹国的鸸鹋肝也特别美味，就让他父子俩去给他买回来。
“我现在要午睡了，你父子去逛街去吧，晚饭前回来就可以……”
“三王爷，我们都走了，你自己在客栈能行吗，需要人伺候怎么办？”
“什么怎么办，你们走了我就睡觉了，起码睡一个半时辰的，去吧，去吧。”
父子俩就这样有了宽松的时间，就去万家镇最热闹的街上去逛街，听说街上新开了一家照相馆，爷儿口袋里有钱，儿子又喜欢新鲜事物，爷儿俩就进去照了张相。
照相馆有两种取相片的方式，一种需要三四天才能洗出来，一种是加急的，拍照洗照片只需要一个时辰。
因为照片是加急的，要等一个时辰以后才能取走，就去附近吃饭去了。
回来取照片，照片还要等两刻钟，取出来以后，爷儿俩又品评了一番。
到了日头西斜了才回到客栈，一看三王爷房间的门还是关着的，客栈里也静悄悄的，就以为他还没有睡醒，就耐心的边休息边等着他醒来。
可是，到了日头要落山了，三王爷还是没有醒来。
父子俩这时候看出蹊跷了，现在客栈的伙计也不见人影，客栈掌柜也看不到了。这时候，有个赶着车的客人要来住店，也没有人招呼他。
强子的父亲感到不妙，马上打开了三王爷的房间，看三王爷还在蒙头大睡，就小心翼翼的扯开了三王爷蒙着头的被子。
这一下他吓得一哆嗦，因为他看到了三王爷被两个大枕头代替了。
只是三王爷的手枪藏在了火炕上被子的下面，倒没有丢失。那支手枪是三王爷的命根子，平常是随身佩戴的。他不见了，手枪还在，一看就是仓促离开的。
父子俩急了，满客栈寻找，最后找到了掌柜的和伙计，两人都被堵着嘴捆了在柴房里。
两人还不是清醒的，被泼了凉水后才明白了一些。
两人说是他们刚走，就有人来住客栈，掌柜和伙计先后中了拍花子药，估计三王爷也是如此昏迷的。可两人中毒无足轻重，三王爷失踪就是阴谋了。
父子俩在客栈搜寻三王爷无果，这才来到了治安处报案。
三王爷虽然算不上是国家重臣，但他是皇家人里除了女皇外最重要的成员，还是女皇的亲哥哥。他的失踪，关乎皇家脸面，也牵扯一些国家的一些次级机密。
因为三王爷有时间也来上朝，一个月来不了几次，是看心情才来的，也知道一些国家秘密。
三王爷失踪，现在还不知道是哪方的人绑架了的。
接到了报案，基地保卫部门，海军陆战队和郡守衙门立即行动力起来，在万家镇和周边下大力气搜寻，各处道路设卡，派人在各大通往周边的通衡大路追击堵截。
尤其是通往北国的关卡，是重点关注的。
朝堂上，马佳焦急的询问群臣：“三王爷突然失踪这件事大家怎么看？”
左相黄伯云说：“三王爷的失踪明显是被绑架了，应该是西环国或者海花国间谍干的。”
“也不能排除是北国人干的可能，北国人别看现在消停了，那是他们的武器不如咱们，他们的狼子野心始终在，三王爷从陛下登基之前就参与朝政，后来也知道了许多机密。包括武器研发，国家财政，基地的发展状况。”
薛大帅接口：“北国人屡次被咱大德国军队击败，当然会怀恨在心了，如果隐忍后暴发，拿三王爷下手，撬开三王爷的嘴，寻找咱们强国的轨迹也是有可能的。”
一大臣说：“哎，现在，咱们的收发报机还不能普及到各边关，如果有的话，就不一样了……”
这话等于白说，现在缺的就是收发报机了，大帅府的收发报机曾经故障，还是格朗里拆了被间谍砸坏了的收发报机，取了零件替换修好的。
现在，想到处买，西环国现在对收发报机严格管控了，首先是西环国不外卖了，南詹国现在也没有商贾能从西环国进货。甚至，他们的收发报机坏了都不能弥补的上。
三王爷失踪，暂时搜寻无果，王妃家里没有了顶梁柱，她也没有了主心骨，王妃到了皇宫外，哭求马佳加大力度寻找。
这个案子是没有头绪的，因为三王爷失踪太突然了，附近邻居不多，根本就没有人看到，客栈掌柜和伙计被捆绑，动手的都蒙着面。
他们基本没有留下线索，连话都没有说过一句，都没有口音特征留下，马佳也一筹莫展。
在马佳心里还有个不确定，因为在黄羊角抓到了间谍。
上次，从海盗制作的地雷看，和大德国出的地雷大差不差，连基地的各级官员都猜测，就是敌军间谍深入基地盗取的设计图，又或者是真的地雷被他们盗取后拆解了仿制的。
她估计，即使是基地对间谍严加防范，随着时间的推进，敌人的间谍网络加紧渗透，估计已经植根在了大德国的各个要害部门外围了，只是还没有真正进入核心部门。
抓获三个间谍的时候，士兵还看到黄羊角的另一面石崖有人跳海，不用说也是间谍了。
虽然只是两个人看到了，还表示没有看清楚，后来心虚的说‘当时天刚蒙蒙亮，看到的也许是黄羊，可能看错了’但马佳不这么认为。
黄羊是群居动物，要跑一起跑，不会出现单个离群的现象。当时又不是狩猎，黄羊并没有被枪击，一只黄羊看到了人也不可能吓得跳海。
答案只能是跳海的是人，而且不是简单的人。
边关现在没有收发报机，为了怕耽误事，马佳又把皇宫的那台收发报机给了通衡关。皇宫自己用的，还是收录机的收音机。
秦夏回去了西环国，这天半夜发回来了电文；海豚港里面的西环国海军手里，竟然出现了一枝半自动步枪，查一查我们是否丢枪了，陛下有旨意让我夺回吗？
马佳安排在南詹国的谍探，已经知道了，南詹国把索要去的半自动步枪，送给了西环国一枝去仿制。他们看到的那一枝，应该是后来仿制成功了的，仿制的半自动也没有膛线。
马佳怕他们冒险行动不值得，赶紧回去了电文；明白，莫管。
西环国的使节没有来，反而是海花国收保护费的炮舰，在太平岛海域截住了大德国从南詹国回航的游轮，在游轮的前面截住了他们，挥舞着帽子丝巾要求游轮停船。
船长过太平岛海域，心里失踪是不拖底，就怕海盗船突然的窜出来。
怕什么来什么，一艘海盗炮舰就停留在游轮正前方，可手中挥舞的并非是步枪，也并非是凶巴巴的，他们在礼貌的招呼游轮停船。
他们除了驾船的随行的，有六个男女穿着西装显得很正式，停船和游轮船长攀谈。
她们的意思是；她们六个人的海花国外交使团，想搭乘大德国游轮去大德国基地码头，然后再去大德国的京城，目的是和大德国皇家商讨两国建交事宜，想让船长行个方便。
因为南詹国人不喜欢他们，他们无法在南隅码头上船，他们又没有自己的游轮。
只能是在半路上找大德国游轮商量了，行与不行就船长一句话，如果船长说不行，他们也不勉强，游轮可以自行离去。
海盗怎么变得这么好说话了，船长有些纳罕。
船长寻思；这个海花国刚刚建国，海盗也刚刚转变成海花国的海军，怎么就要和大德国建交呢？再看他们一个个笑容可掬，还有两个漂亮的女郎，这里面不会有什么阴谋吧。