正月十四，下午。
龙腾新区经发局，局长办公室内。
空气中弥漫着普洱茶的味道。办公桌上，堆满了像小山一样的新区企业落地台账、以及各种因为“流程合规但就是办不下来”的审批遗留问题卷宗。
张明远手里捏着红蓝铅笔，在文件上重重地画着圈，眉头微皱。
即便是在市委督导组“查实一起、就地免职”的恐怖高压下。他在日常的行政运转中，依然能清晰地感受到来自于基层窗口、各职能部门无处不在的阻力。
那种阻力，不是明面上的对抗，而是隐形的“拖”、“耗”、“软顶”和“消极的不配合”。
比如一份消防备案，以前是直接卡你索贿；现在不敢要钱了，办事员就一字一句地抠标点符号，说你格式不对，让你回去重填。再比如工程队的进场许可，三个部门的负责人今天这个去县里开会，明天那个去下乡调研，就是凑不齐三个签字。
你骂他？他说我在按规章制度办事；你让纪委查他？他没有任何经济上的利益输送。
这种合法合规的怠政，就像是陷在沼泽地里，让你有力使不出，恶心至极。
市委的督导组成员每天就焊死在政务大厅，严厉打击这种怠政，懒政的行为，高压之下，暂时的海清河晏，风平浪静，这不过是表面的假象，水面下，是山雨欲来风满楼，随时都会爆发出惊涛骇浪。
“叮铃铃——”
桌上的诺基亚手机突然急促地响了起来。
张明远放下铅笔，按下免提。
“明远。”
电话那头，市委书记杨海金的声音透着难以掩饰的喜悦，言简意赅：
“跟你说个好消息。”
“省政府和省发改委的批复文件，正式盖章落地了！”
杨海金的话，犹如洪钟大吕，在张明远耳边炸响：
“龙腾新区人事任免备案制、新区财政专户直通车，全部批复通过！”
“市委办公厅的红头文件，明天一早就会下发到清水县委！从明天起，龙腾新区副科级、股级及以下干部的任用，由你们管委会自主定人！县委组织部只备案、不审批、无否决权！”
“新区所有的税收、土地出让金，直达市县共管的专户！除了按比例留给县里的分成，清水县域无权截留、调度哪怕一分钱！”
杨海金在电话里意气风发：
“省里和市里，已经给你彻底放开了手脚！大胆干、彻底改革！市委给你全力兜底！”
听到这番宣告。
换作任何一个二十三岁的年轻人，听到自己从此掌握了一个副县级新区的财权和底层人事生杀大权，恐怕早就激动得跳起来，狂喜到语无伦次了。
但张明远没有。
他靠在宽大的老板椅上，目光透过落地窗，看着外面灰蒙蒙的天空，脸上的表情异常平静。
但在那平静的表面下，他的内心深处，却犹如掀起了万丈狂澜！
从年前大年三十在阳台上那通“十个亿”的逼宫电话，到年后在市委接待室里的极限博弈，再到省城大院里高层角力的层层闯关。
他张明远，终于熬出来了！
这不仅仅是两份红头文件，这是从根本上、从基因里，重塑了他在清水县官场的政治生态！
以前，他张明远是：别人手里握着权，他只能靠着惊天的政绩，去乞求上级（周炳润、杨海金）施压，用“借势压人”和“纪委督导”的外力来破局。
但现在呢？！
制度合法、权力在手、规则在我！
新区人事和财权这两大最核心的统治根基，已经彻底从清水县那个腐朽的旧体系中剥离、独立了出来！在这二十五平方公里的土地上，他不再是那个需要借刀杀人的“孤臣”，他就是这片土地上，手握生杀大权的王！
“谢谢书记。”
张明远深吸了一口气，压下心头翻滚的巨浪，声音依然四平八稳。
他脑海中，像过电影一样，快速复盘着这段时间以来，推行“容缺受理、一站式审批”时的所有痛点。
基层不敢明着对抗，全部玩阴的。市委督导组裴卫国带队下来，连夜双规了朱友良，抓了十几个局长科长。但这有用吗？
有用，但只是震慑了表面的作风！
只要干部还是县委派的、钱还是县里统筹的。本土派的根基就还在！。一旦督导组撤走，这帮人绝对会变本加厉地报复回来！
外力的督查，永远治不了内生的利益顽疾！
但现在不一样了。省级政策落地，他手里有了换血的刀，有了治本的药！
不过……
张明远的丹凤眼里，闪过一抹寒芒。
现在手里有了刀，但这帮老油条都在市纪委的高压下当着缩头乌龟，没人跳出来作妖。
我没有杀人的理由，更没有全面洗牌的契机啊！
风浪越大，鱼越贵。想要彻底清盘、彻底治本、彻底重塑新区体系，就必须把这些藏在暗处的钉子，一根一根全拔出来！
“杨书记。感谢您一路托底。”
张明远对着电话，沉稳、笃定、语出惊人：
“既然省里这两大核心权限已经正式落地。”
“我这边，有个请示。”
张明远顿了顿，抛出了核弹：
“我申请，立刻撤回目前驻扎在清水县的、市委营商环境督查组！”
“另外，市委的这两项红头文件通知，我申请延后半个月下发。”
“什么？！”
电话那头，原本还沉浸在政策落地喜悦中的杨海金，瞬间错愕了。
“老裴的督导组，现在是悬在新区各局办头顶上的达摩克利斯之剑！是保证你的政令畅通的唯一威慑力！”
“你现在把他们撤回来？一旦高压退去，底下那帮孙建国的嫡系和本土派，绝对会立刻反扑！你连一点应对的空间都没有。”
“还有，这已经获得省委支撑的两项试点政策！就是你手里的尚方宝剑！你现在是两把剑都不要了，拿肉身去扛雷！你脑子被门夹了吗！”
面对市委一把手的质问，张明远没有丝毫慌乱。
“书记。”
张明远的声音异常冷静：
“之前请求督导组驻守，是因为我无权、无制度、无底气。我只能借市级的高压，强行压制乱象。但那是治标，不治本。”
“现在，政策落地，规则归我了！”
“如果让督导组一直高压悬顶，底下那帮人只会藏拙、龟缩、隐形对抗。我永远抓不到他们破坏营商环境的现行把柄，也就永远没法找借口对他们进行彻底的洗牌！”
“所以，我要反其道而行之！”
“我把督查组撤掉，把压力松开！获得省里试点政策支持的消息也暂时隐而不发，之前所有藏着的人、憋着火的势力、习惯性搞拖延对抗的那些老油条。在看到市委的刀撤走后，一定会觉得警报解除，一定会全部露头、恢复他们以前的旧习气！”
张明远的手指在桌面上重重一叩：
“我要让他们先跳出来！先动！先犯错！”
“新政在手，今后所有岗位任免、资金拨付、考核问责，全部我张明远说了算！”
“他们只要敢露头，我就直接动用人事和财政大权，一锅端！”
张明远的语气杀伐气十足：
“这一次，我不只要改作风。”
“我要借这次省级试点红利的东风，彻底换掉一批人！彻底斩断县域插手新区的旧利益链条！一次性，根治新区所有的软阻力！”
电话那头，杨海金拿着话筒，心头剧烈地翻滚着。
放水养鱼、诱敌现身、以静制动、集中收割、彻底治本！
这哪里是一个二十三岁年轻人能有的政治手腕？这简直是一个深谙厚黑学、把权谋玩到了骨头缝里的顶级猎手！
他不用外力压制，他要用手里的合法权力，亲手打造一个完美的捕鼠笼，把清水县所有的硕鼠，一网打尽！
“好……”
足足过了一分钟。
杨海金的声音从震惊转成了无奈，带着一丝赞许。
“明远。放手去干吧。”
“督导组，我明天一早就下令撤回市里。”
电话挂断。
张明远放下话筒，站起身，走到宽大的落地窗前。
窗外，龙腾新区的工地上，重卡轰鸣，塔吊林立。
随着市委督查组的撤离、管控的放松。清水县本土旧势力，即将迎来他们自以为是的“狂欢”，全面放松警惕，大举反扑。
而刚刚拿到省级尚方宝剑的张明远，犹如一尊安静的死神。
他已经张开了那张用人事权和财政权编织的天罗地网。