嘉华集团留下的新城区烂尾工程，就像一块巨大的毒疮，横亘在清河县的心脏地带。
这片占地数千亩的土地上，不仅有停工的塔吊和长满荒草的地基，地表之下，更是埋藏着足以毁掉清河子孙后代的高危化工废料。
清晨，一辆黑色的奥迪停在废弃的工地边缘。
齐学斌和林晓雅从车上走下来，望着眼前满目疮痍的土地，两人的神色都异常凝重。
“昨天省市两级环保专家的联合评估报告出来了。”林晓雅递过来一份文件，声音有些发沉，“情况比我们想象的还要糟糕。地下土壤和部分浅层地下水已经被严重污染，要想彻底置换修复，最保守的估计，也需要将近五个亿的资金。”
五个亿！
对刚刚经历大地震、财政接近枯竭的清河县来说，这无异于一个天文数字！
“县委里还有人在提议，把这块地重新打包，底价卖给其他房地产开发商，让他们自己去处理这地下隐患。”林晓雅摇了摇头，眼中满是冷意，“这完全是杀鸡取卵。且不说有没有开发商愿意接这个烫手山芋，就算接了，谁能保证他们不会重蹈嘉华的覆辙，随便掩埋了事？”
齐学斌接过文件翻了几页，冷笑一声：“那些提反向建议的人，脑子里装的不过是以地生财的旧思维。把毒地卖出去建商品房？那是谋财害命！真要是这么干了，五年、十年后，清河还会爆发更大的灾难，到时候就算把我们在座的所有人全枪毙了，也还不清这笔血债！”
他将文件合上，目光越过荒芜的工地，看向远方波光粼粼的清河。
“这块地，不仅不能卖给房地产商盖楼，我们还要彻底改变清河县的发展路径！”齐学斌转过头，看着林晓雅，眼中闪烁着一种跨越时代的耀眼光芒，“林书记，你有没有想过，利用这次危机，彻底打破清河现有的粗放型经济结构？”
林晓雅微微一怔，她被齐学斌眼底那种强烈的自信所感染：“你的意思是……”
“生态修复与绿色低碳产业园！”齐学斌一字一顿地抛出了这个在2008年还显得极为超前的概念。
“我们不仅要把污染土壤全部置换、净化，我们还要在这片土地上，建起全省甚至是全国一流的环保科技研发中心、绿色能源孵化基地！我们要让全国的环保企业看到，哪怕是清河这样被重度污染过的毒地，也能浴火重生，变成高附加值的聚宝盆！”
林晓雅被这个宏大的蓝图震慑住了，她能想象到，一旦这个计划成功，清河县将一跃成为全汉东省转型发展的绝对标杆！
“可是……资金从哪来？”林晓雅一针见血地指出了最大的死穴，“这么庞大的规划，单靠苏清瑜转移回来的那几个亿的涉案赃款，根本就是杯水车薪。”
就在这时，齐学斌的手机响了。
他看了一眼来电显示，嘴角勾起一抹胜券在握的弧度。
“送钱的财神爷，这就来了。”
齐学斌接通电话，按下了免提键。
“亲爱的齐副县长，在视察你的领地吗？”电话那头，跨洋传来了苏清瑜带着一丝慵懒却极其干练的声音，“伦敦这边的事情，我刚刚处理完毕了。史蒂芬留下的那几个空壳公司，已经被我全盘接收，并且通过合法程序洗白了。”
“苏总辛苦了。”齐学斌笑道，“我让你准备的那笔重头戏，怎么样了？”
“当然没有让齐县长失望。”苏清瑜在电话里轻笑，“经过这几天的周旋和路演，我已经说服了以华尔街几家对冲基金和欧洲两大主权财富基金为首的资本财团。他们对你提出的‘毒地置换与生态新城’项目非常感兴趣。”
林晓雅在一旁听得心头狂跳。华尔街对冲基金？欧洲主权财富基金？！这些平时只在国际财经新闻里听过的巨鳄，竟然真的看上了清河这块穷乡僻壤？
“他们愿意出多少？”齐学斌平静地问道，仿佛在谈论一件微不足道的小事。
“首期注资，两亿美元！以‘星光海外绿色环保专项基金’的名义，全资注入清河新城生态修复项目！”苏清瑜扔下了一颗超级核弹。
两亿美元！折合下来将近十四亿人民币！
林晓雅倒吸了一口凉气。这笔钱，不仅足够彻底解决毒地修复的资金缺口，还能为后续的高新产业园建设提供充足的弹药！
“不过，资本家可不是来做慈善的。”苏清瑜提醒道，“他们要求在规划的绿色产业园中，占据百分之五十的股权收益和长期的税收优惠。而且，他们只信任你，要求你作为这个项目的中方唯一全权代表，直接对资方负责。如果你被调离，或者政府层面变卦，撤资条款将非常极其严苛。”
齐学斌冷笑一声：“没问题！只要这笔钱是干净的，只要能把清河的毒疮治好，给他们赚钱的机会又如何！这本来就是一场互利共赢的阳谋！”
他挂断电话，转头看向林晓雅。
“林书记，钱有了。接下来，就是看我们在常委会上的表演了。”
下午两点，一场决定清河命运的政企联合座谈暨常委会扩大会议，在县委大楼顶层隆重召开。
除了清河现有的全部班子成员，台下还坐着市环保局的专家、本省几家大型国企的代表，以及几名前来“摸底”寻找廉价拿地机会的房地产开发商。
会议一开始，就有几个不死心的老常委，或者受人指使，或者出于守旧观念，继续提出将问题地块低价抛售的提议。几个开发商也适时地抛出了所谓的“带污染接盘”的廉价方案，试图趁火打劫。
就在气氛变得有些微妙和焦灼时，坐在主位的林晓雅轻轻敲了敲桌面。
“关于新城地块的处置，刚才大家的意见我都听了。很多同志还是停留在过去那种卖地换钱的路径依赖上。”林晓雅的声音清冷而威严，“今天，常务副县长齐学斌同志，带来了一份全新的规划方案。大家听一听。”
齐学斌站起身，将一份厚厚的《清河生态新城及绿色低碳产业园发展前瞻规划》重重地放在了投影仪上。
大屏幕瞬间亮起，一幅极其宏大、充满未来科技感的立体规划图，展现在所有人面前。
从深层土壤的纳米级重金属吸附置换网，到地表的光伏与风能综合利用矩阵；从核心区的高精尖环保企业孵化大楼，到周边的低碳宜居生态循环小镇……
每一步规划，都有着极其详实的数据支撑和超越时代的前瞻理念。
全场鸦雀无声。所有人都被这幅大胆到近乎疯狂的蓝图震慑住了。
“这……这根本不可能实现！”一个开发商有些结巴地站起来反驳，“齐副县长，光是前期那五六个亿的污染土壤置换和水系净化，就能把清河县的财政拖垮！更别提后面上百亿的基础设施建设！你这是虚无缥缈的空中楼阁！”
“这就是为什么，清河不需要你们这些只想着盖房子卖钱的吸血鬼。”齐学斌冷冷地看了他一眼，像是在看一个跳梁小丑。
他转身，面向全体参会人员，抛出了最后的王炸。
“今天上午，我已经代表清河县政府，与海外一家顶级资本财团达成了初步投资意向。”齐学斌的声音字字如滚雷，“对方将设立‘星光绿色环保专项基金’，首期注资两亿美元！折合人民币近十四亿！专项用于清河新城的生态置换与基础设施建设！”
轰！
整个会议室瞬间炸开了锅。十四亿的外资？！而且是指名道姓的环保专项资金！
这是何等的政绩！这是何等的手笔！
林晓雅适时地掌握了主动权，她站起身，气场全开：“同志们，有了这笔外资，这已经不再是一个简单的烂尾楼处置问题！这是省委环保战略在基层最完美的一次落地！是我们清河县转型升级、弯道超车的百年奇迹！”
“我提议，立刻成立‘清河生态新城联合筹备组’，由齐学斌同志担任常务副组长，全权负责资金对接和规划落地！”林晓雅目光如刀，扫视着那些蠢蠢欲动的反对者，“谁赞成？谁反对？”
在绝对的实力和利益诱惑面前，所有的反对声音瞬间偃旗息鼓。全票通过！
一个崭新的时代，在齐学斌和林晓雅的强力推动下，终于破茧而出！
两人站在窗前，看着远方的新城区。
“真想快点看看，你规划的那个未来，到底是什么样子。”林晓雅轻声说道。
“很快。”齐学斌眼神坚定，“但在那之前，省城的老对手们，恐怕不会眼睁睁看着我们做大做强。市里的那份针对我的调研报告，应该快要下发了吧？”
林晓雅的神色变得有些复杂，她转过头，看着齐学斌，声音里多了一丝不易察觉的担忧和决绝。
“学斌，省城的黑手交给我。无论如何，我会为你扫平为人民服务的障碍。”